中国发展改革报社记者 | 郭丁源

1月26日，国新办举行稳中求进、以进促稳，推动商务高质量发展取得新突破新闻发布会。商务部部长王文涛与会强调，坚持商务工作“三个重要”定位，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际行动和成效，为推动经济回升向好、推进中国式现代化建设作出积极贡献。

抓住主线，推动消费持续扩大

王文涛介绍了以“消费促进年”为主线，推动消费持续扩大的具体工作。

一是办好“消费促进年”一系列活动。围绕“持续扩大”这个关键词，商务部将与相关部门和各方一道，举办各类消费促进活动，营造浓厚消费氛围，为居民提供更多元、更丰富的消费体验。比如，将突出节庆时令，结合传统节日、公休假日等消费旺季，组织举办网上年货节、数商兴农庆丰收、冰雪消费季等活动；又如，突出地方特色，指导和支持各地发掘自身优势，结合地方特色民俗，培育标志性活动品牌，像京津冀消费季、上海“五五购物节”、浙江“浙里来消费”、重庆“爱尚重庆”等。

二是将推动汽车、家电等以旧换新。“这是今年促消费的一个重点。”王文涛表示，据统计，我国汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”。2023年，汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，一些家电使用了十多年、二十年，更新换代的需求和潜力很大。“同时，我们也看到汽车、家电等消费品以旧换新是一个非常系统的工程，需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。”

三是促进国货“潮品”消费。优质的国货承载着民族精神和优秀传统文化，而“潮品”则代表时尚消费、品质消费的潮流。国货和“潮品”两者的“跨界”碰撞交融，已经激发出居民生活和消费的新热点。商务部将持续关注国货“潮品”的消费。今年，商务部还将办好“老字号嘉年华”和“老字号数字博物馆”，通过这些方式，推动老字号保护传承和创新发展，为国货“潮品”消费厚植文化和商业基础。

四是持续优化消费环境。我国城市和农村的消费环境、流通设施发展水平是不同的，要采取不同方式、政策指导和推进。在城市，将继续推动国际消费中心城市培育建设，逐步完善以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业体系，不断提升城市的消费能级。在农村，将深入实施县域商业三年行动，加快补齐乡村商业短板，构建设施完善、双向顺畅的农村流通网络，促进工业品“下乡”和农产品“进城”，持续释放农村的消费潜力。

优化发展，培育跨境电商新动能

去年跨境电商进出口达到2.38万亿元，增长15.6%，比全国进出口增长速度高出15.4个百分点。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文与会介绍，中国的跨境电商进出口继续保持快速增长呈现的特点以及新一年对拓展跨境电商出口开展的具体工作。

跨境电商的主体在不断增长。初步统计，目前全中国有外贸进出口实绩的企业达64.5万家，其中跨境电商主体超过10万家。

跨境电商的生态圈不断优化。中国强大、有名的跨境电商平台的App下载量位居全球前列。2023年底，海外仓已经达到1800个，比2022年增加了200多个，全货机达到255架，比2022年增加了32架。

跨境电商推动品牌建设进展。跨境电商绕过中间商，直接以中国出口企业的品牌面对国外消费者。截至去年底，我国注册的海外商标超过3万个，而2022年底只有2万个。

据介绍，商务部继续培育跨境电商这个外贸新动能，有以下几个措施：一是出台《拓展跨境电商出口、推进海外仓发展的若干措施》。二是发展“跨境电商+产业带”，鼓励传统外贸企业转型跨境电商，支持头部企业带动上下游供应链协同发展，依托各地的跨境电商产业园孵化更多初创企业。三是加强行业交流培训。加大跨境电商海外仓培训力度，要培训10万人次。四是推动出台《跨境电商知识产权保护指南》。“在跨境电商发展过程中，我们要确保它在头程、尾程、支付、营销、海外仓各环节都能保护知识产权。”王受文说。

吸引外资，打造“投资中国”品牌

去年，中国实际使用外资1632.5亿美元，折合人民币是1.13万亿元，虽然同比出现了下降，但是规模上仅次于两个比较特殊的年份，2021年、2022年，处于历史第三高。王文涛表示，“我国引资规模仍然处于近年来的高位。我国短期外资数据出现一些波动，这是符合经济规律的正常现象，特别是有一些大项目的落地，往往会影响当年以及明年、后年的波动。中国经济长期向好的基本面没有改变，特别是中国坚持对外开放的基本国策，始终敞开怀抱，真心欢迎各国企业投资中国。”

2023年，商务部开展了“投资中国年”招商引资活动，全年共主办重点活动20场，带动了各地配套活动600多场，促成了一些大项目签约。建立外资企业圆桌会议制度，进一步加强与外资企业和外国商协会的常态化交流沟通。“下一个‘中国’还是中国，我们将继续选择中国、扎根中国。”一些外资企业表示。

在“投资中国年”基础上，商务部今年持续打造“投资中国”品牌，初步考虑在境内外举办20多场招商引资活动，包括一场标志性活动，如“投资中国”2024峰会，10场境外活动和12场境内活动等。此外，支持地方在“投资中国”品牌下，结合自己的区位优势、资源禀赋、产业特点举办一些配套活动，形成全国引资“一盘棋”。

在打造“投资中国”品牌的同时，商务部将继续落实好去年出台的“外资24条”，推动放宽外资准入，持续优化外商投资环境，用好外资企业圆桌会、外资企业问题诉求收集办理系统。外资企业圆桌会已经机制化，确定每月举办一场，分不同的行业、地区或者国别，共12场，让圆桌会议成为与外资企业坦诚沟通、务实交流的平台。